在美国的华人现在可以松一口气，随着美国总统拜登正式撤销了前任特朗普对 Wechat 和 TikTok 的禁令，这两个在华人圈普及率极高的社交媒体应用，暂时躲过一劫。

禁令解除，拜登还是留了后手

不过，拜登政府依然留了后手，取而代之的是一项新的行政命令，授权对外国对手控制的应用程序展开广泛审查，以确定是否对美国构成安全威胁。

显然，“国家安全”依然会是悬在 Wechat 和 TikTok 头上的一把利剑，而美国政界对于中国高科技产品的高度敌意，以及背后的利益推手，恐怕将长期影响到双方的正常商业竞争。这对于试图出海淘金的中国企业来说，以及在美国上市的中国科技公司而言，也会是一个长期的利空因素。

作为直接竞争对手的硅谷互联网巨头，到底在这些禁令背后发挥了多少作用，恐怕也值得玩味，在社交媒体、短视频等领域，以及新能源车、物联网、5G 等领域上，未来用“国家安全”为借口构筑的高墙恐怕也不会少。

在经济全球化和中美经贸关系不可能单向脱钩的大背景下，如何“让政治回归政治”、“让商业回归商业”，尤其是直面后疫情时代全球商业秩序的重建，恐怕需要超越短期现实利益之外的更多共识。

一纸空文的特朗普禁令

此时拜登选择撤销特朗普的这项禁令，并不令人惊讶，因为这项公布于 2020 年 8 月的行政命令，禁止在美国司法管辖下的任何个人或公司与 TikTok 或 WeChat 及其母公司发生任何交易。

不止如此，随后特朗普再次发布行政令，要求字节跳动必须在 90 天内剥离 TikTok 美国业务，并扬言要在该项交易中获得抽成，这一说法在当时也引发了轩然大波，有媒体将特朗普的做法形容为“国家劫匪”。

作为反击，TikTok 随后正式在美国加州联邦法院对特朗普的行政令提起诉讼，随后联邦法院法官暂停了该项命令的执行。腾讯虽然没有公开对 Wechat 的禁令进行公开诉讼，但是在美国华人群体中，Wechat 也依然可以正常使用，投资人买卖腾讯的股票也从未遭遇过障碍。

事实上，特朗普在今年一月正式交接之前还发布另一项行政命令，禁止美国人与支付宝、腾讯 QQ 等八个中国软件应用交易，只是这项禁令从来没有离开过白宫，也从未公开发布。

显然，此次被撤销的禁令本来就是一纸空文，而特朗普要求剥离 TikTok 美国业务的命令，在 90 天时限生效后也并未执行，根据字节跳动内部员工在社交媒体上的说法：特朗普政府似乎遗忘了这项行政命令。

象征意义大于实际作用

从结果来看，拜登的举措并不令人意外，一方面是向现实低头，另一方面还是用国家安全为理由，继续对中国互联网公司的“围剿”，不过最后的结果如何，恐怕也并不会顺利。

从现实来说，无论是华人群体还是美国的年轻人，对于 Wechat 和 TikTok 都有刚性需求，用户群体的强黏性，希望用行政手段来人为“脱钩”，本来就是特朗普的一厢情愿。

何况当时特朗普的算盘也是在于总统大选的选票，这也能解释为何总统大选结束之后，特朗普就再未提到对 TikTok 的禁令和分拆，似乎完全遗忘了他颁布过的行政命令。

何况，从 TikTok 的诉讼可以看出，以美国的行政、司法体系相互独立的现实，联邦政府未必可以赢得最后的法律战，而且很可能演变成一场旷日持久的法律大战，这在很大程度上成为给 TikTok 做的免费广告。

对于拜登来说，此时选择撤销禁令，显然是不想让其陷入前任的尴尬禁令，而且对于华人及年轻人群体也是一种主动示好。

中美互联网鼎足而立

从拜登取而代之的另一项行政命令来看，对于中国互联网企业的国家安全的疑虑依然不减，而且这不只是一个孤立现象，如果说半导体领域中国还是追赶者，那么在互联网创新领域，中国已经可以跟美国分庭抗礼。

在去年 TikTok 的禁令公布之后，坊间还有一种说法，TikTok 在美国互联网用户中的迅速流行，成为一种风靡于欧美社交媒体的文化现象，使得硅谷以 FACEBOOK 为代表的科技巨头颇为担忧，禁令背后也有这些巨头的推波助澜。

这一猜测的背后，恰恰是现在的中国互联网企业，无论是腾讯、阿里巴巴、美团，还是字节跳动、美团、滴滴，从体量、营收规模和产品研发能力上，都已经跟硅谷巨头们处在同一起跑线上。

尤其是腾讯的游戏和字节跳动的短视频产品，打破了过去中国互联网产品的国际化难题，不仅进军到美国市场上，还取得了巨大的成功，Wechat 也成为华人世界最为依赖的社交聊天软件。

去年传出 TikTok 美国公司被特朗普强制分拆，微软、甲骨文等巨头竞相前来并购，给出的价码远低于市场价，就是一个最佳的例证。

在所谓“国家安全”的议题之下，要求更广泛的安全审查，在保护国家安全和用户隐私的背后，到底有多少是硅谷巨头们打击竞争对手的商业考量，恐怕也值得探究，这样的案例，曾经在 20 世纪民用飞机的领域里发生过多次。

当今天的竞争从石油转移到 5G、芯片、物联网、新能源、大数据、人工智能等高科技领域之后，这样用“国家安全”构筑的贸易保护主义高墙，恐怕依然不会减少。至于这到底是在促进创新，还是在保护既得利益集团，恐怕也值得玩味。

对于有志于全球市场的中国的互联网公司和创新企业来说，如何学会用法律手段来保护自己的权益，在斗争中成长，也是一个长期命题。